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二季度就业形势稳定 总量和结构性矛盾仍突出

2013-07-26 10:44 [来源]:网络整理

核心提示:在25日人力资源社会保障部召开的新闻发布会上,政策研究司司长、新闻发言人尹成基表示,二季度就业形势总体稳定,未来一段时期就业压力很大,特别是总量的矛盾依然突出,结构性矛盾更加突出。

新华社记者赵为

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--日前召开的部分省区经济形势座谈会上,国务院总理李克强明确提出,我国经济运行合理区间的指标之一是就业水平等不滑出“下限”。而随着高校毕业季的来临,我国就业又将面临一场大考。在25日人力资源社会保障部召开的新闻发布会上,政策研究司司长、新闻发言人尹成基表示,二季度就业形势总体稳定,未来一段时期就业压力很大,特别是总量的矛盾依然突出,结构性矛盾更加突出。

——城镇新增就业持续增长 经济结构调整拉动就业

在GDP增速下滑、经济压力增大的情况下,今年上半年,我国的就业形势总体稳定。通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策,城镇新增就业持续增长。1-6月,城镇新增就业人数725万人,同比多增31万人。二季度末城镇登记失业率4.1%,与一季度和去年同期持平。

从区域就业状况看,就业密集的东部地区在今年前几个月就业略有减少,而最近这两个月出现回升,这对于保持总的就业稳定发挥了作用;中部地区基本上保持了稳定;西部地区对就业的需求仍然保持强劲的势头,上半年新增就业保持9%的增长。

能够取得这样的成绩,尹成基认为,得益于整体实体经济发展的稳定以及今年上半年继续实施的更加积极的就业政策,特别是针对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人这四个重点群体的就业措施。

尹成基表示,结构调整和经济发展方式的转变对就业既有压力,也有新的增长点。压力就是过剩、落后的产能压缩和调整所带来的,这会对已有的就业带来一定的影响。而增长点来自结构的优化,特别是第三产业的加快发展、在三大产业当中所占的比重持续提高,带来了比较大的就业吸纳空间。特别是新兴服务业、网络服务业等新兴业态的发展,对于拉动就业发挥了重要作用。

此外,高校毕业生就业工作的进一步加强,创业带动就业取得的成效,公共就业和人才服务的不断加强,都对我国的就业形势产生了积极作用。

——高校毕业生就业成重中之重

近年来高校毕业生的数量持续增加,今年总量将达到699万,就业压力逐年加大,今年一季度高校毕业生就业签约率较低。尹成基表示,高校毕业生就业将被放在就业工作的首位,进一步完善相关政策,较好地解决高校毕业生的就业问题。

据了解,上半年国务院已经出台了更有针对性的高校毕业生的就业扶持政策。人力资源社会保障部也相应制定出台了高校毕业生求职补贴、离校未就业毕业生实名登记等配套文件,组织开展离校未就业毕业生就业促进计划。国务院就业工作部际联席会议联合开展高校毕业生就业专项督查。

尹成基表示,下半年还将针对离校未就业的高校毕业生实施专门的就业促进计划,目标是让未就业的毕业生参与到就业见习、技能培训等一系列就业准备活动当中,让他们能够具有更好的就业能力,具有选择更多就业岗位的能力。对于困难的高校毕业生,就业服务机构还会进行跟踪式的服务,帮助其就业。

尹成基强调,高校毕业生的就业要全社会来支持。一方面,要用好、宣传好高校毕业生的就业扶持政策;另一方面,高校毕业生自身也要有职业发展的规划和设计,要转变就业观念。目前,在基层、现代农业等新领域急需人才,高校毕业生要勇于到这些领域去就业,发挥自身的作用。另外,要营造创业的良好社会氛围,鼓励高校毕业生更多的就业选择、更有勇气地去创业。

核心提示:在25日人力资源社会保障部召开的新闻发布会上,政策研究司司长、新闻发言人尹成基表示,二季度就业形势总体稳定,未来一段时期就业压力很大,特别是总量的矛盾依然突出,结构性矛盾更加突出。

——总量与结构性矛盾突出

尹成基表示,我国的就业任务在未来一段时间仍然相当繁重,就业压力很大,就业形势仍然比较严峻,特别是总量的矛盾依然突出,结构性矛盾更加突出。在调结构、转方式的过程当中,已经出现了一些新的就业增长点。一些地方对技工特别是高级技工的需求非常大。

为实现保持就业稳定的目标,尹成基表示,下一步,首先要把高校毕业生就业放在首位。精心组织实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,指导各地完善和落实相关政策,多渠道拓宽毕业生就业岗位,同时强化有针对性的就业服务,组织开展高校毕业生服务月、服务周、网络招聘等就业服务专项活动。其次,大力促进创业带动就业。加强创业公共服务,推进小额担保贷款、创业型城市创建等工作,优化创业环境。再次,加大就业公共服务力度。完善就业失业登记制度,加强实名制管理和服务,推进公共就业和人才服务标准化建设,实行以群众满意为目标的绩效考核制度,健全就业信息系统,提高就业服务质量和效率。继续实施人力资源市场一线观察,进一步完善调查方式。

针对就业中的结构性矛盾,将进一步加强职业能力建设,包括推进高技能人才队伍建设和职业培训工作,推动职业技能竞赛和职业资格制度改革工作,推进一体化课程教学改革。

(新华08网)

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